งบประมาณปี 2570: ยุทธศาสตร์ใหม่เพื่อคนไทย รับมือเศรษฐกิจผันผวน

ท่ามกลางความท้าทายทางเศรษฐกิจที่ผันผวน การบริหารจัดการงบประมาณแผ่นดินให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุดจึงเป็นหัวใจสำคัญในการขับเคลื่อนประเทศและยกระดับคุณภาพชีวิตประชาชน ล่าสุด คณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบแนวทางการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 พร้อมปรับปรุงปฏิทินงบประมาณ เพื่อให้กฎหมายงบประมาณสามารถประกาศใช้ได้ทันวันที่ 1 ตุลาคม 2569 โดยมีเป้าหมายหลักในการแก้ปัญหาประชาชน ควบคู่กับการรักษาวินัยการคลัง และรองรับความผันผวนทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน

งบประมาณปี 2570: มุ่งแก้ปัญหาประชาชนและขับเคลื่อนเศรษฐกิจ

รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี น.ส.ลลิดา เพริศวิวัฒนา ได้เปิดเผยถึงหลักการสำคัญในการจัดทำงบประมาณปี 2570 ที่เน้นการทำงานเชิงรุกเพื่อประโยชน์ของประชาชนเป็นหลัก โดยยึดหลักการที่สำคัญหลายประการ:

• แก้ปัญหาประชาชน: ทุกโครงการต้องตอบโจทย์ความเดือดร้อนและความต้องการของประชาชนอย่างแท้จริง
• รักษาวินัยการคลัง: บริหารจัดการเงินแผ่นดินอย่างรอบคอบ มีความรับผิดชอบ และสร้างความมั่นคงทางการเงินในระยะยาว
• รองรับความผันผวนทางเศรษฐกิจ: เตรียมความพร้อมในการรับมือกับสถานการณ์เศรษฐกิจโลกและภายในประเทศที่อาจเปลี่ยนแปลงไป
• ขับเคลื่อนเศรษฐกิจ: สร้างความต่อเนื่องและประสิทธิภาพในการดำเนินนโยบายต่างๆ เพื่อให้เศรษฐกิจของประเทศเติบโตอย่างยั่งยืน

หัวใจสำคัญของกระบวนการนี้คือการนำแนวคิด งบประมาณฐานศูนย์ (Zero-Based Budgeting) มาใช้ ซึ่งหมายถึงการทบทวนความจำเป็นของทุกโครงการใหม่ทั้งหมด ไม่ได้ตั้งงบประมาณเพิ่มจากฐานเดิม แต่จะพิจารณาจากความจำเป็นและประโยชน์ที่ได้รับอย่างแท้จริง นอกจากนี้ยังส่งเสริมการใช้ แหล่งเงินทางเลือก เช่น การร่วมลงทุนภาครัฐและเอกชน (Public-Private Partnership - PPP) เพื่อลดภาระงบประมาณของประเทศและเพิ่มโอกาสในการพัฒนาโครงการขนาดใหญ่

เจาะลึกไทม์ไลน์การจัดทำงบประมาณ 2570

เพื่อให้การประกาศใช้งบประมาณเป็นไปอย่างทันท่วงทีในวันที่ 1 ตุลาคม 2569 ครม. ได้กำหนดไทม์ไลน์การจัดทำงบประมาณอย่างชัดเจน ดังนี้:

• 20 เมษายน 2569: นายกรัฐมนตรีมอบนโยบายงบประมาณ
• 1 พฤษภาคม 2569: หน่วยรับงบประมาณจัดทำคำของบประมาณ
• 2 มิถุนายน 2569: เสนอ ครม. พิจารณารายละเอียดงบประมาณ และเปิดรับฟังความคิดเห็น
• 16 มิถุนายน 2569: ครม. รับทราบผลการรับฟังความคิดเห็น และเห็นชอบร่าง พ.ร.บ. งบประมาณ
• 23 มิถุนายน 2569: เสนอร่าง พ.ร.บ. งบประมาณต่อสภาผู้แทนราษฎร
• ช่วงกรกฎาคม – กันยายน 2569: สภาฯ พิจารณาตามขั้นตอน
• ปลายเดือนกันยายน 2569: นำขึ้นทูลเกล้าฯ เพื่อประกาศใช้
• 1 ตุลาคม 2569: งบประมาณมีผลบังคับใช้

การกำหนดไทม์ไลน์ที่ชัดเจนนี้จะช่วยให้ทุกหน่วยงานสามารถทำงานได้อย่างมีระบบ เกิดความรวดเร็ว และทำให้เงินงบประมาณไปถึงประชาชนได้อย่างทันท่วงที และผลักดันนโยบายสำคัญของรัฐบาลให้เป็นรูปธรรม

การบริหารงบประมาณอย่างมีเอกภาพ: 9 แผนงานบูรณาการ

นอกจากการจัดทำงบประมาณปี 2570 แล้ว คณะรัฐมนตรียังได้อนุมัติปรับปรุงการมอบหมายผู้มีอำนาจกำกับแผนงานบูรณาการ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 จำนวน 9 แผนงาน เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารงบประมาณให้เป็นไปอย่างมีเอกภาพและคล่องตัวมากยิ่งขึ้น โดยมีการมอบหมายผู้รับผิดชอบที่ชัดเจนสำหรับแผนงานสำคัญๆ เช่น แผนงานแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้, แผนงานเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก, แผนงานป้องกันปราบปรามยาเสพติด, แผนงานบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ, แผนงานรัฐบาลดิจิทัล, แผนงานสร้างรายได้จากการท่องเที่ยว, แผนงานพัฒนาอุตสาหกรรมและบริการแห่งอนาคต, แผนงานต่อต้านการทุจริต, และแผนงานเตรียมความพร้อมรองรับสังคมสูงวัย

การมอบหมายผู้รับผิดชอบรายแผนงานนี้จะช่วยให้การขับเคลื่อนนโยบายรัฐบาลเกิดประสิทธิภาพสูงสุด และเงินงบประมาณที่จัดสรรไปสามารถนำไปใช้แก้ไขปัญหาและพัฒนาประเทศได้อย่างตรงจุด

โครงการเพื่อประชาชน: มุ่งเน้นสร้างประโยชน์สูงสุด

แม้รายละเอียดของ "10 โครงการพลัส" และโครงการ "คนละครึ่ง" ที่มีรายงานจะยังไม่ถูกเปิดเผยทั้งหมด แต่ก็สะท้อนให้เห็นถึงเจตนารมณ์ของรัฐบาลในการใช้งบประมาณเพื่อช่วยเหลือและสร้างประโยชน์ให้กับประชาชนอย่างเป็นรูปธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสภาวะที่เศรษฐกิจยังคงต้องการการฟื้นตัวและแรงกระตุ้น การจัดสรรงบประมาณที่มีเป้าหมายชัดเจนเช่นนี้จึงเป็นความหวังสำคัญของคนไทยทุกคน

การจัดทำงบประมาณปี 2570 จึงไม่ใช่เพียงแค่การจัดสรรเม็ดเงิน แต่เป็นยุทธศาสตร์สำคัญที่สะท้อนวิสัยทัศน์ของรัฐบาลในการสร้างอนาคตที่มั่นคงและยั่งยืนให้กับประเทศไทย โดยมีประชาชนเป็นศูนย์กลาง